Преобразование государственной собственности

Указанное выше противоречие может быть разрешено лишь посредством коренного изменения господствующей формы соб­ственности. Существо преобразований состоит в том, чтобы про­извести в значительных масштабах разгосударствление соб­ственности — превращение значительной части государственной собственности в разнообразные иные формы хозяйства.

Однако преобразование государственной собственности от­нюдь не должно вести к полной ее ликвидации, ибо, как известно, во второй половине XX в. общее совместное имущество везде ис­пользуется в национальных интересах. Поэтому речь может идти о правильном определении границ разгосударствления и установ­лении нормальных соотношений между государственным и него­сударственным секторами экономики страны.

Во всех странах разгосударствление собственности именуют приватизацией (от лат. privatus — частный). Означает ли это, что государственные предприятия, средства транспорта, жилые зда­ния и другое имущество передаются (или продаются) только от­дельным лицам? Так, наверное, могло бы быть только на началь­ной фазе капитализма. Но и это маловероятно, поскольку у госу­дарства тогда не было производственного имущества. Во второй половине XX в. приватизация означает передачу (или продажу) государственного имущества физическим и юридическим лицам, т.е. преобразование государственного достояния в частную и об­щую долевую собственность.

По теме:  Правовые отношения собственности

В России приватизация началась с октября 1992 г. На первом ее этапе все граждане страны бесплатно получили так называемые ваучеры — приватизационные чеки. Каждый ваучер соответство­вал стоимости государственного имущества на сумму 10 тыс. руб. Были провозглашены задачи приватизации: покончить с господ­ством государственной собственности и сформировать класс част­ных собственников, который по уровню доходов превратится в за­житочный «средний класс» (это совершенно недостижимая цель, особенно в условиях громадного обесценения рубля и кризисного спада производства). По официальным данным, за период ваучер­ной приватизации (до 1 июля 1994 г.) было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. Доля государственной собственнос­ти в общем объеме стоимости имущества составила 35%.

С 1 июля 1994 г. был объявлен второй этап приватизации, во время которого имущество государственных и муниципальных предприятий должно было продаваться за деньги. Предполага­лись продажа предприятий или их акций на аукционах (публич­ных торгах), разного рода конкурсах; выкуп арендованного иму­щества и другие способы приватизации. При этом была объявлена основная цель — способствовать появлению новых собственни­ков, которые будут заинтересованы развивать производство и вло­жат в него средства, повышающие эффективность (результатив­ность) хозяйственной деятельности.

По теме:  Полное огосударствление собственности при социализме

Между тем появлению «эффективных собственников» с само­го начала препятствовал ряд обстоятельств:

  • многие крупные промышленные предприятия были проданы по чрезмерно низким ценам (нередко путем преступных сделок)
  • их новые владельцы не были заинтересованы вкладывать значи­тельные суммы денег в техническое обновление производства
  • 3/4 акционированных промышленных предприятий находи­лись в собственности трудовых коллективов, которые имели конт­рольный пакет акций и не собирались продавать его посторонне­му лицу
  • большое количество акций приобрели бесплатно за ваучеры мелкие собственники. Они были заинтересованы лишь в получе­нии наибольших дивидендов (доходов на акции) и не давали ак­ционированным предприятиям никаких денежных средств

В итоге сложилось явно ненормальное экономическое положе­ние. Приватизация не принесла обществу и государству сколько- нибудь существенного положительного результата. Более того, новоявленные собственники, как правило, не проявляли заинте­ресованности в расширении и техническом совершенствовании производства.

По теме:  Класс частного присвоения

Начало преобразования государственной собственности от­крыло переходный период от государственного социализма к но­вой социально-экономической системе. Сейчас преждевременно описывать эту еще не сложившуюся систему Однако можно от­метить некоторые ее черты:

  • во-первых, речь идет о бывшей социалистической экономике, поскольку разрушено господство государственной собственнос­ти как основы социализма
  • во-вторых, стала формироваться многоукладная экономика, включающая все типы присвоения: а) общее совместное (государственная собственность); б) частное; в) общее долевое (акционер­ные общества, товарищества, кооперативы, ассоциации и др.)
  • в-третьих, государство и право во все большей мере регулиру­ют структуру и характер развития отношений собственности в стране

Таким образом, мы завершили анализ первого элемента систе­мы экономических отношений общества — собственности и со­ответствующих социально-экономических отношений. Далее нам предстоит рассматривать совокупность организационно-экономи­ческих отношений.

По теме:  Основы классификации собственности
Класс общего совместного присвоения Общее совместное присвоение означает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераз­дельно им принадлежащим. При этом устанавливаются неразрыв­ное единство и равенство совместных собственников в отноше­нии к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения. Тем самым предопределяются такие следствия: а) не допускается отчуждение работников от средств производства б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда в) развивает­ся тенденция к уравнительному распределению предметов по­требления Класс общей совместной собственности формирует соответ­ствующую экономическую психологию. Для нее характерны: коллективистское сознание, предельно кратко высказанное в поговорке «Один за всех и все за одного» коллективная забота совместных собственников об интере­сах отдельных лиц бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семей­ном быту идеология уравнительного ...
Класс частного присвоения Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику обогащения. Право частной собственности определяет нормы хозяйствен­ного поведения гражданина. Оно формирует черты экономиче­ской психологии единоличного собственника: индивидуалистическое осознание собственных интересов отчуждение общества и отдельного человека корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей идеология обогащения на основе частной собственности и неравенства в распределении богатства в обществе представление о частной собственности как священной, не­прикосновенной и отвечающей природе человека личная материальная заинтересованность собственника в обогащении за счет своего имущества Частное присвоение имеет два вида, которые существенно раз­личаются между собой: собственность на средства производства человека, который сам трудится, и собственность на средства про­изводства лица, применяющего чужой труд. Частной собственностью первого вида вла...
Смена типов присвоения После рассмотрения всех классов собственности напрашивается вопрос: на каком типе при­своения базируется современное капиталисти­ческое общество? Основатели экономике выдвинули как аксиому (истину не тре­бующую доказательства) следующее положение. При капитализ­ме материальные ресурсы (средства производства) составляют собственность частных лиц, а не государства. Верно ли это утвер­ждение на рубеже XX—XXI вв.? Обратимся к историческим фактам, имея при этом в виду на­циональное хозяйство. Как известно, в XV—XIX вв. в Западной Европе возник и утвердился новый по сравнению с феодализмом социально-экономический строй — капитализм в его начальной фазе. Эту фазу назвали «чистый капитализм», поскольку в ней наиболее полно воплотились принципы частнособственнического предпринимательства. Главной экономической фигурой стал еди­ноличный собственник сравнительно небольшого предприятия, на котором он был хозяином и, как правило, лично управлял произ­водством. Такая хозяйственная деятельность...
Основы классификации собственности Нельзя разбираться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. Надо уметь распределять отношения присвое­ния по классам (или родам, типам) и соподчиненным им видам (подразделениям классов), конкретным формам в зависимости от их общих признаков. Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений собственности — в экономи­ческом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличаю­щихся друг от друга основания классификации. Основанием для классификации собственности в ее экономи­ческом понимании служит степень развития кооперации труда (объединения труда на все более крупных предприятиях и организациях). Этот признак показывает, сколько людей объеди­нено в процессе труда и на деле использует средства и результаты производства. Тем самым определяется уровень реального обоб­ществления имущества. По своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня: низший — единоличное присвоение (мелкое предприяти...
Полное огосударствление собственности при социализме В 1917 г. социалистическая революция в нашей стране провоз­гласила цель — заменить капитализм социализмом. Но для исто­рического перехода к новому, более высокоразвитому обществен­ному строю не было необходимых предпосылок. Более того, Россия не имела даже тех достижений цивилизации, которые были в высокоразвитых странах: отставание от них в техническом отношении выражалось в том, что Россия в основном пребывала на доиндустриальной ста­дии производства и ей еще предстояло совершить полный пере­ход в индустриальную стадию задержка в организационно-экономическом и социально-эко­номическом развитии проявлялась в том, что в первичной и ос­новной сфере экономики (сельском хозяйстве) преобладали мел­кие и раздробленные крестьянские хозяйства, применявшие общинное землепользование велико было отставание от передовых государств и в куль­турном отношении — население почти поголовно было негра­мотным (по данным переписи населения 1897 г. 73% граждан Рос­сии в возрасте от 9 лет и старш...