Принципы, цели и задачи реформирования сельского хозяйства

Структурная перестройка экономики и реструктуризация сельскохозяйственных предприятий являются одним из важ­нейших стратегических направлений аграрной реформы. Пре­образование колхозов и совхозов в структуры рыночного типа базируется на изменении форм собственности. Организацион­но-экономической предпосылкой реформирования хозяйств яв­ляется формирование коллективно-долевой собственности но­вых предприятий на базе их имущественных и денежных паев. Имущественный пай предоставляет его владельцу экономичес­кую свободу в выборе рыночной формы хозяйствования и фор­мирования многоукладной экономики.

Переход к рыночным отношениям понимается не как разру­шительный процесс, а как расширение возможностей хозяй­ствующих субъектов и направлен прежде всего на преодоление недостатков чрезмерной централизации управления, развития инициативы товаропроизводителей, усиление их мотивации в применении более совершенных методов организации и веде­ния производства.

При рыночных отношениях основой деятельности всех ти­пов предприятий АПК становится самоокупаемость, а товаро­производители выступают как непосредственные субъекты рын­ка. В силу этих обстоятельств рынок является важнейшим фак­тором положительных изменений производственного и эконо­мического характера в сельском хозяйстве. При этом следует подчеркнуть, что нельзя рассматривать рынок как самоцель. Рыночные отношения представляют собой комплекс экономи­ческих регуляторов, которые в ближайшие годы обеспечат стаби­лизацию и последующее устойчивое развитие АПК.

По теме:  Рыночная система экономики

Реформирование сельскохозяйственных предприятий — пе­реход к рыночным отношениям в сельском хозяйстве — одна из наиболее трудных задач, обусловленных сложностью самой от­расли как объекта реформирования. Сельское хозяйство пред­ставляет собой производственную, социальную и экономичес­кую систему, где в комплексе взаимодействует множество природных, экономических, социальных, демографических фак­торов, которые в совокупности обусловливают характер аграр­ных отношений и подходов к реформированию хозяйств. Когда речь идет о реформировании сельскохозяйственных предприя­тий, прежде всего нужно исходить из совершенствования про­изводственных отношений, т.е. форм собственности, реструкту­ризации и их коммерциализации.

Таблица. Формы и задачи реформирования

Формы реформирования Задачи реформирования
1. Изменение производ­ственных отношений, т.е. отношений собственности 1. Приостановить разрушение производственного по­тенциала этих предприятий и не навредить
2. Проведение внутрихо­зяйственной реструктури­зации 2. Обеспечить социальную защиту грая-сдан, проживаю­щих на территории реформированного предприятия
3. Коммерциализация предприятия, диверсифи­кация и переспециализа­ция 3. Способствовать реструктуризации задолженности и развитию кооперативных отношений новых хозяйст­венных структур с подсобными хозяйственными по­дворьями
4. Обеспечить прибыльную работу сельскохозяйствен­ных организаций: сведение расходов предприятия к ми­нимуму; ликвидация низкорентабельных и убыточных производств; применение перспективы ресурсосберегаю­щих малозатратных технологий; увеличение производ­ства высокорентабельной продукции; выделение наибо­лее рентабельных производств в самостоятельные хозяй­ствующие структуры
По теме:  Кейнсианская концепция регулирования рыночной экономики

Принципы реформирования должны предусматривать:

  • целесообразность
  • добровольность
  • понимание необходимости и цели реформирования
  • знание (усвоение) того, что дает реформирование каждому колхознику или рабочему совхоза, хозяйству, обществу в целом
  • сохранение целостности исторически сложившейся хозяй­ственной территории
  • сохранение приоритета крупного производства
  • социальную справедливость и защищенность работников и населения реформируемых хозяйств
  • признание многоукладной смешанной экономики
  • свободу и самостоятельность производственно-хозяйствен­ной, финансовой и коммерческой деятельности
  • самостоятельное определение структуры производства, рын­ка сбыта и договорных цен на реализуемую продукцию

Изложенные выше позиции позволяют определить цель ре­формирования колхоза, совхоза, которая заключается в форми­ровании эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйст­венного производства, базирующегося на различных формах собственности (включая частную) на средства производства (в том числе на землю), опирающегося на инициативу и предпри­имчивость производителей сельскохозяйственной продукции, а также поддержку государства, что отвечает социальным и эко­номическим интересам сельских товаропроизводителей.

По теме:  Роль рыночной экономики

Неизбежным следствием реформирования должно быть соз­дание прочной основы для будущего сельскохозяйственного про­изводства. Причем реформирование должно рассматриваться не как отрицание крупных хозяйств, а, наоборот, как их укрепле­ние на основе изменения производственных отношений.

В основе реформирования должны лежать экономические интересы, которые являются продуктом производственных от­ношений и всегда объективны, независимо от того, идет ли речь об индивидууме — носителе интересов или о коллективе, соци­альной группе, обществе в целом.

Личный интерес является наиболее активным, непосредствен­но ощущаемым, первичным движущим фактором развития про­изводства. Здесь проявляются отношения между отдельными ра­ботниками и обществом в целом, а также между работниками и предприятием. Личный материальный интерес объективно воз­действует на развитие всего общественного производства.

По теме:  Преимущества и недостатки рыночного механизма

Игнорирование экономических интересов всегда отрица­тельно влияет на развитие производства. При реализации эко­номических интересов следует исходить из учета интересов че­ловека, отсутствия внеэкономического принуждения, законода­тельной и социальной защиты человека в сочетании с государ­ственной поддержкой.

Для более полной реализации экономических интересов ра­ботник должен обладать профессионализмом, предприимчивос­тью, владеть рыночной информацией, действовать осмотри­тельно, прибегая к коммерческому риску, иметь необходимую обеспеченность материально-техническими и другими ресурса­ми и надежных партнеров по бизнесу.

Экономические интересы должны лежать в основе всех пре­образований в аграрной отрасли, ибо, только учитывая интере­сы каждого работника и коллектива в целом, можно обеспечить развитие производства и рост производительности труда.

Осуществление изложенных принципов предполагает но­вые подходы к организации сельскохозяйственного производ­ства, изменению его базовых основ, связанных с изменениями форм собственности и хозяйствования.

По теме:  Роль государства в рыночной экономике
Рыночная система экономики Рыночная система экономики – это одна из экономических систем, которая функционирует в соответствии с принципами предпринимательства. При чем предпринимательство должно осуществляться в свободной форме на демократических началах. Рыночная экономика Существуют разные современные системы рыночной экономики и несколько определений рыночной экономики. Наиболее распространенные из них гласят о том, что рыночная экономика, это так же: Экономика, основанная на добровольных договорных принципах между субъектами хозяйствования, которая действует в пределах правового поля и регламентируется государственной политикой. Система социально – экономических отношений, фундаментом развития которой является частная собственность и финансово – товарный оборот. Система рыночной саморегуляции, в пределах которой государственная политика строго регламентирует особенности жизнедеятельности субъектов рыночных отношений, что выражается в системе налогообложений, социальных выплат и т. д. в данном в...
Преимущества и недостатки рыночного механизма Преимущества и недостатки хозяйственного механизма рыночного типа Экономическая наука рассматривает два полярных друг другу способа координации деятельности людей в повседневной хозяйственной жизни. Первый - иерархический, его функционирование находится в основании командно-административной системы хозяйства, по которому работает и фирма (предприятие). Второй - спонтанный (стихийный). Он реализован в рыночной системе хозяйства. Информация, необходимая производителям и потребителям, передастся в ней путем ценовых сигналов. Кроме данного обстоятельства, к основным чертам рыночной системы хозяйства относятся: многообразие и равноправие форм собственности на средства производства, включая частную; максимальная экономическая самостоятельность субъектов хозяйствования, которая законодательно гарантированна и реально осуществима; полная экономическая ответственность субъектов хозяйствования за результаты своей деятельности. На рынке действуют собственники, которые рискуют св...
Функции рыночной экономики Функции рынка определяются стоящими перед ним задачами. Рыночный механизм призван найти ответы на три ключевые вопроса: что, как и для кого производить? Для этого рынок выполняет ряд функций. Регулирующая функция Она связана с воздействием рынка на все сферы хозяйственной деятельности, прежде всего на производство. Постоянные колебания цен не только информируют о состоянии дел, но и регулируют хозяйственную деятельность. Растет цена - сигнал к расширению производства: падает цена - сигнал к его сокращению. Информация, предоставляемая рынком, заставляет производителей снижать затраты, улучшать качество продукции. В то же время, являясь регулятором хозяйственной жизни, рынок неоднократно демонстрировал, что не все процессы макроэкономического регулирования ему подвластны. Это проявляем в периодических спадах, инфляции, безработице. Информационная функция Цена, складывающаяся на каждом из рынков, содержит богатую информацию, необходимую всем участникам хозяйственной (экономической)...
Роль рыночной экономики Рынок и его роль в экономике Экономическая система представляет собой совокупность сложных взаимосвязей между субъектами, преследующими свои экономические цели. В настоящее время для многих стран характерно присутствие рыночных отношений в экономике. Важно различать понятия рынка и рыночной экономики. Рыночная экономика – это такая система экономических отношений, которая базируется на принципах свободы хозяйственной деятельности, свободы потребительского выбора, свободны ценообразования и справедливой конкуренции. Рынок – это непосредственный процесс обмена экономическими благами между его субъектами. Надо понимать, что под рыночной экономикой понимается идеальная модель хозяйственных отношений, где предприниматели не только совершают экономические действия с целью получения прибыли, а также осуществляют ее самостоятельно, основываясь на принципах ответственности и рациональности. Свободное установление цен подразумевает минимальное влияние государства, при этом ценообразован...
Государство в рыночной экономике Государство в рыночной экономике – это система управления государством рыночной экономикой страны, построенная на необходимости вмешательства государственного регулирования в процесс функционирования рыночной экономики. Роль государства в рыночной экономике Основным управляющим институтом всех жизнедеятельных сфер общества есть государство. Именно государственными законами регламентируется деятельность всех функционирующих нынешних систем хозяйствования. Государство является как одним из субъектов осуществления рыночной экономики, так и управляющим институтом. Институт государственного управления предполагает специфику, позволяющую занимать государству особое положение в системе субъектов рыночных отношений. Это положение можно определить исходя из наличия таких признаков: Суверенность. Государственная власть является независимой в среде международных отношений и никому не подчиняется в пределах отдельно взятого государства. Она сосредотачивает в своих руках абсолютно все...
✪Конспект экономиста Твоя⚡Экономика