Система цен на продукцию АПК

Система цен характеризует взаимосвязь и взаимоотношение различных их видов. Такая взаимосвязь неизбежно возникает, по­скольку одни цены зависят от других. Например, повышение оп­товой цены, как правило, вызывает повышение розничных и всех остальных цен.

Особую роль в формировании цен на продукцию сельского хо­зяйства играют цены промышленных товаров (на технику, удобре­ния, нефтепродукты, ядохимикаты и т. д.) и тарифы транспорта, так как они непосредственно определяют уровень затрат в сельс­ком хозяйстве.

Цены подразделяются на отдельные виды по нескольким при­знакам. В зависимости от сферы торговли или характера обслужи­ваемого оборота они делятся на оптовые, розничные, закупочные цены и тарифы.

Оптовыми называют цены, по которым продукция реализуется крупными партиями, в рамках так называемой оптовой торговли. Обычно по таким ценам предприятия-производители реализуют продукцию либо друг другу, либо торговым организациям.

Розничными принято называть цены, по которым товары прода­ются в розничной торговой сети. По этим ценам обычно реализу­ют товары в небольшом объеме населению и в меньшей мере — предприятиям. Розничная цена выше оптовой на величину торго­вой надбавки, за счет которой компенсируются издержки обраще­ния и создается торговая прибыль.

По закупочным ценам государство приобретает продукцию у сельскохозяйственных товаропроизводителей для своих нужд.

Определенной спецификой обладают цены на услуги, посколь­ку это вид деятельности, при котором не создается продукт в его материально-вещественной форме, но изменяется качество или местоположение уже имеющегося продукта. Цены, устанавливае­мые на разного рода производственные и непроизводственные ус­луги (транспортные, коммунальные, связи и т. д.) называются та­рифами (расценками).

Договорные (контрактные) цены устанавливаются по согласова­нию сторон. При этом продавец и покупатель, заключая договор (контракт), определяют уровень цен. В ряде случаев в договоре фиксируется не абсолютная величина цен, а верхний и нижний их уровень либо их связь с другими ценами (рыночными и т. д.). Ого­варивается также возможность изменения контрактных цен вслед­ствие инфляции, при изменении законодательства и т. п.

Свободные (рыночные) цены освобождены от непосредственного ценового вмешательства государственных органов; они формиру­ются под воздействием конъюнктуры рынка, законов спроса и предложения. Переход от фиксированных государственных цен к свободным рыночным называется либерализацией цен.

Монопольные цены устанавливаются компаниями, полностью контролирующими рынок. Чтобы избежать злоупотреблений в этой сфере, существует специальное антимонопольное законода­тельство.

По времени действия цены подразделяются на постоянные (твердые), которые не меняются в течение всего срока действия контракта; текущие, отражающие изменение ситуации на рынке; сезонные, действующие в пределах определенного периода време­ни.

В экономическом анализе и статистике широко используются сопоставимые (неизменные) цены. Это единые для всей страны цены какого-либо определенного года, условно принимаемые за базу при сопоставлениях в динамике. В настоящее время в России используются сопоставимые цены 1994 г.

Довольно часто тип цены определяется видом рынка, на кото­ром она образуется. По этому признаку выделяют, например, бир­жевые, аукционные, комиссионные цены и т. д.

Несовпадение цен на одни и те же товары и услуги в разных странах приводит к необходимости использования так называе­мых мировых цен, или цен мирового рынка. Это либо реально существующие на международном рынке цены (например, цены на нефть), либо цены, признанные на определенный пе­риод организациями, действующими в сфере международной торговли.

Регулируемые цены в определенной степени находятся под конт­ролем государства. Различают прямые и косвенные методы регу­лирования. Первые предполагают установление фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов из­менения цен, предельного уровня рентабельности, то есть прямых ограничителей. Косвенное регулирование в основном базируется на изменении налогов и процентных ставок.

Сегодня рыночные цены сложились на уровне, при котором производство практически всей продукции животноводства и от­дельных видов продукции растениеводства убыточно, так как ры­ночная цена ниже себестоимости. Возникает настоятельная необ­ходимость применения регулируемых цен в этой сфере, чтобы обес­печить производителям хотя бы минимально допустимую рента­бельность производства. Разновидностью регулируемых цен являются целевые и гарантированные цены.

Целевые цены устанавливаются Правительством РФ для обес­печения паритетного обмена между промышленностью и сельс­ким хозяйством, покрытия расходов, вызванных взиманием на­логов и других платежей, получения работниками сельского хо­зяйства доходов на среднем для всей экономики уровне и полу­чения предприятиями отрасли прибыли, достаточной для ведения расширенного воспроизводства. Целевые цены исполь­зуются в качестве основы для установления гарантированных цен, залоговых ставок на сельхозпродукцию, а также для расчета дотаций и компенсаций сельскохозяйственным товаропроизво­дителям.

Гарантированные цены на сельскохозяйственную продукцию применяются в случае, когда средние рыночные цены опускают­ся ниже их уровня, а также при реализации сельхозпродукции непосредственно государству или при осуществлении доплат предприятиям. Они рассчитываются на основе целевых цен и ус­танавливаются органами государственной власти. Гарантирован­ная цена должна обеспечивать сельскохозяйственным товаро­производителям с учетом прочих форм государственной поддер­жки получение доходов, достаточных для расширенного воспро­изводства.

Перечни сельскохозяйственной продукции, объемы (квоты) ее реализации, уровень гарантированных цен и порядок их примене­ния устанавливаются Правительством РФ.