Комментарий к главе 44 «Производство по делам частного обвинения» Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь

Порядок производства по уголовным делам частного обвинения

Производство по уголовному делу в порядке частного обвинения осуществляется в связи с совершением преступлений, указанных в ч. 2 и 3 ст. 26 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — УПК), при условии возбуждения его в соответствии с ч. 1 ст. 426 УПК. В отличие от дел публичного обвинения возбуждение и прекращение производства по делу частного обвинения зависят от волеизъявления лица, в отношении которого совершено преступление, или его представителя, или представителя юридического лица, выступающих в качестве частного обвинителя (ст. 51 УПК). Перечень преступлений, преследуемых в порядке частного обвинения, указанный в ч. 2 и 3 ст. 26 УПК, расширительному толкованию не подлежит.

При наличии оснований в соответствии с ч. 5 ст. 26 УПК возбуждение уголовных дел по преступлениям, преследуемым в порядке частного обвинения, разрешено прокурору. Кроме этого, прокурор вправе в любой момент вступить в судебное разбирательство дела частного обвинения (ч. 6 ст. 26 УПК). В указанных случаях, равно как и по делам в отношении несовершеннолетних обвиняемых, совершивших преступления, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 26 УПК, производство по уголовному делу осуществляется в порядке публичного обвинения без учета изъятий, установленных главой 44 УПК. В таком же порядке осуществляется и производство по делу в отношении лиц, страдающих психическим расстройством (заболеванием), в случае совершения ими общественно опасных деяний, преследуемых в порядке частного обвинения, в связи с обязательностью по этой категории дел предварительного следствия (ч. 2 ст. 181 УПК).

Регламентация производства по делам частного обвинения осуществляется по общим правилам уголовного процесса, за изъятиями, предусмотренными ч. 2, 3 ст. 26, ст. 28, 29, 34, 42, 43, 49, 51, 57, 79, 84, 102, 103, 163, 164, 174, 292, 293, 308, 318, 324, 325, 345, 367, 376, 487 и главой 44 УПК.

К принципиальным особенностям данного производства относятся следующие: осуществляется оно только в суде, минуя стадию предварительного расследования; возбуждается оно частным обвинителем путем подачи в суд письменно оформленного в соответствии с требованиями УПК заявления; уголовное дело считается возбужденным с момента вынесения судьей постановления о принятии заявления к производству по уголовному делу; примирение сторон является безусловным основанием для прекращения производства по делу; возбуждение дела прокурором или вступление его в судебное разбирательство трансформирует дело частного обвинения в дело публичного обвинения; возможно соединение в одном производстве уголовных дел, возбужденных по встречным жалобам. Изъятия из общих правил производства по уголовному делу не затрагивают основных начал и принципов уголовного процесса.

Возбуждение уголовных дел частного обвинения

Правом на возбуждение производства по делу частного обвинения и поддержание по нему обвинения в судебном заседании наделено лицо, пострадавшее от преступления, выступающее в качестве частного обвинителя. В соответствии с ч. 1 ст. 28 УПК в случае неспособности потерпевшего по возрасту или состоянию здоровья выражать свою волю в уголовном процессе, а также в случае смерти указанные права может осуществлять любой из его совершеннолетних близких родственников или членов семьи, круг которых определен п. 1 ст. 6 УПК, а также его законный представитель, допущенный к участию в уголовном процессе в порядке ст. 56 УПК. В иных случаях выдвигать и поддерживать обвинение могут лица, уполномоченные на это в установленном законом порядке пострадавшим и выступающие в качестве представителя этого лица в соответствии со ст. 58 и 59 УПК.

Если пострадавшим является юридическое лицо, дело частного обвинения от его имени возбуждается его представителем, действующим на основании выданной доверенности либо в силу акта законодательства или учредительных документов юридического лица (постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 31.03.2010 N 1 «О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса, регулирующих производство по делам частного обвинения» (далее — постановление N 1)).

Перечень указанных лиц, имеющих право на возбуждение дела частного обвинения, расширительному толкованию не подлежит. Не могут быть поводом к возбуждению дела частного обвинения явка с повинной лица, совершившего преступление, сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций, сообщение о преступлении в средствах массовой информации, непосредственное обнаружение преступления органом, ведущим уголовный процесс. По смыслу ч. 1 ст. 427 УПК, если заявление подано в суд иными лицами, чем те, которые указаны в ч. 1 ст. 426 УПК, суд выносит постановление об отказе в его принятии.

Процессуальный статус упоминаемого в УПК и других нормативных актах лица, пострадавшего от преступления, в том числе преследуемого в порядке частного обвинения, законом не определен. Общепризнано, что это физическое лицо, которому преступлением причинен вред, и уголовное дело по факту данного преступления еще не возбуждено или указанное лицо по этому уголовному делу еще не признано потерпевшим в порядке ст. 49 УПК. В указанных в ч. 1 ст. 28 УПК случаях от его имени могут выступать представители, признанные таковыми в соответствии со ст. 56 и 58 УПК. Представитель пользуется всеми правами представляемого им лица, указанными в ст. 50 УПК, кроме прав, неотделимых от личности потерпевшего, в т.ч. правом и обязанностью давать показания (ст. 57 и 59 УПК).

Сам акт возбуждения уголовного дела законом четко не обозначен. В ч. 1 ст. 426 УПК акцентируется внимание на том, что, во-первых, производство по делам частного обвинения осуществляется в суде, а не в органе уголовного преследования, во-вторых, возбуждается оно путем подачи заявления. Констатация факта возбуждения уголовного дела следует из ч. 3 ст. 426 УПК, согласно которой с момента принятия судом заявления лицо, подавшее его, является частным обвинителем, а лицо, в отношении которого оно подано, — обвиняемым. Эти участники уголовного процесса имеют место только при наличии уголовного дела. В связи с этим дело частного обвинения считается возбужденным с момента принятия судом заявления. Данное решение в соответствии с п. 4 постановления N 1 оформляется постановлением о принятии судьей заявления. С этого момента осуществляется производство именно по уголовному делу.

Следует различать процессуальное содержание применяемых в гл. 44 УПК выражений «поступление заявления» и «принятие заявления». Правильное их толкование важно тем, что они являются исходными для исчисления соответствующих сроков производства по делу частного обвинения, реализации прав участников этого производства.

Поступление заявления — это акт представления заявления в суд, в том числе по почте, лично заявителем, регистрация заявления канцелярией суда, определение председателем суда судьи, которому поручается производство по уголовному делу в связи с этим заявлением, регистрация заявления канцелярией суда.

Принятие заявления — это фактическое подтверждение судьей соответствия данного заявления по форме и содержанию требованиям, предъявляемым к данному документу частью 2 ст. 426 УПК, оформленное постановлением о принятии заявления к производству, фиксирующим акт возбуждения уголовного дела. Принятие заявления — это одно из решений по заявлению, и по времени оно далеко не всегда совпадает с моментом поступления.

Заявление, предъявленное в порядке частного обвинения, если оно принято судьей к производству, является основанием возбуждения уголовного дела, условием привлечения лица к уголовной ответственности, обвинительным актом, который в судебном заседании определяет пределы судебного разбирательства. Это обусловило закрепление в законе особых требований к нему.

Заявление подается в письменном виде в суд по месту совершения преступления (ст. 271 УПК) в копиях по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело, с тем чтобы каждому из них судья имел возможность вручить его копию (п. 1 ч. 2 ст. 43 УПК). В эти же суды подаются заявления о преступлениях, преследуемых в порядке частного обвинения, совершенных лицами, указанными в ст. 468-1 УПК, в отношении которых главой 49 УПК предусмотрен особый порядок возбуждения, привлечения к уголовной ответственности и применения мер процессуального принуждения. Как подчеркнул Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в п. 7 постановления от 21.12.2006 N 10 «О практике применения законодательства, обеспечивающего право граждан на судебную защиту, и мерах по повышению ее эффективности в общих судах» (далее — постановление N 10), к делам частного обвинения применяются общие правила подсудности, установленные главой 32 УПК с учетом особенностей производства по делам частного обвинения.

В связи с процессуальной и уголовно-правовой значимостью заявления по делу частного обвинения недостаточно его название сводить, как это следует из ч. 1 ст. 426 УПК, к заявлению о совершенном в отношении лица преступлении, так как в этом случае оно отождествляется с заявлением по делам публичного обвинения, по которым реагирование государства на преступление не зависит от волеизъявления лица. Такой подход не согласуется и с ч. 1 ст. 33 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК), из которой следует, что привлечение к уголовной ответственности по рассматриваемым делам возможно только при наличии выраженного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке требования лица, пострадавшего от преступления, или его законного представителя, или представителя юридического лица привлечь виновного к уголовной ответственности. В связи с этим Верховный Суд Республики Беларусь, Министерство юстиции Республики Беларусь обозначают письменное обращение лица в суд по делу частного обвинения «заявлением о возбуждении уголовного дела» частного обвинения (п. 7 постановления N 10; постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 10.06.2009 N 43 «Об организации приема граждан в районных (городских), областных, Минском городском и межгарнизонных военных, Белорусском военном судах Республики Беларусь»; п. 10 и 16 постановления N 1).

Заявление должно содержать реквизиты, указанные в ч. 2 ст. 426 УПК. Поскольку закон не конкретизирует, какие данные должны быть сообщены о лице, совершившем преступление, то следует исходить из того минимума, указанного, в частности, в ч. 3 ст. 244 УПК, который позволит установить личность обвиняемого: фамилия, имя, отчество, место жительства или место нахождения. Остальные недостающие сведения, в т.ч. характеризующие это лицо, другие данные, необходимые для разрешения дела (п. 4 ст. 359 УПК), могут быть получены по запросу судьи при производстве по уголовному делу.

В соответствии с постановлением N 1 заявитель обязан указать в заявлении, по какой статье УК он квалифицирует деяние, по факту совершения которого возбуждает уголовное дело. Если преступление было совершено в соучастии, в заявлении указывается, конкретно против кого из этих соучастников возбуждается уголовное дело.

Если из заявления следует, что пострадавшему неизвестно лицо, которое совершило в отношении его преступление, производство должно осуществляться в порядке публичного обвинения.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, место жительства, место нахождения очевидцев и других свидетелей совершенного преступления, а также сведения о конкретном эксперте, переводчике, специалисте, которых заявитель просит вызвать, в частности место работы, занимаемая должность, адрес, другие данные, подтверждающие правомочность данных лиц принимать участие в судебном заседании. К заявлению приобщаются имеющиеся у заявителя источники доказательств: справка о судебно-медицинском освидетельствовании пострадавшего, вещественные доказательства и др.

Если в заявлении не приводятся данные об эксперте, переводчике, специалисте, то при необходимости их участия в судебном заседании суд вправе вызвать их по собственной инициативе, обеспечивая этим доступ граждан к судебной защите.

Если в заявлении не указаны данные о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание, что не позволяет суду обеспечить их вызов, суд вправе возвратить заявление заявителю с предложением восполнить недостающие данные или же направить его в орган дознания для установления этих данных и проведения соответствующей проверки.

По общему правилу в соответствии с ч. 4 ст. 168 УПК лицо, заявляющее о совершении преступления другим лицом, должно быть предупреждено об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 400 УК. Нормы главы 44 УПК не предусматривают никаких изъятий относительно ответственности за заведомо ложный донос о преступлении, преследуемом в порядке частного обвинения. Лицо, в отношении которого подается заявление о преступлении частного обвинения, не может быть не защищено от заведомо ложных обвинений. Тем более с принятием судьей данного заявления лицо, в отношении которого оно подано, становится обвиняемым со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т.ч. с правом суда применить к нему соответствующие меры процессуального принуждения. Заявитель на момент подачи заявления в суд еще не является частным обвинителем. К тому же при обращении данного гражданина с заявлением непосредственно в орган внутренних дел он, как и любой другой заявитель, предупреждается об уголовной ответственности по ст. 400 УК. Таким образом, независимо от того, в суд или в органы внутренних дел подано заявление лицом, пострадавшим от совершенного преступления, такое лицо должно быть предупреждено об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.

По поступившему в суд заявлению кроме реквизитов, указанных в ч. 2 ст. 426 УПК, необходимо выяснить, подлежит ли деяние уголовному преследованию в порядке частного обвинения; обладает ли заявитель правом возбуждения уголовного дела частного обвинения; не имеется ли иных обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (например, указанных в ст. 29 УПК); подсудно ли дело данному суду.

В зависимости от установленных обстоятельств судья, как ориентирует Верховный Суд Республики Беларусь в постановлении N 1, выносит одно из следующих постановлений: о принятии заявления, когда оно соответствует требованиям закона; о возвращении заявления для его приведения в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 426 УПК; об отказе в принятии заявления при наличии обстоятельств, указанных в ст. 29 УПК, исключающих производство по делу (например, в случае вступления в силу закона, устраняющего наказуемость деяния; в случае подачи заявления в отношении лица, о котором имеются вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение (постановление) суда о прекращении производства по уголовному делу по тому же основанию).

Если будет установлено, что дело подсудно другому суду, судья принимает заявление и, руководствуясь положениями главы 32 УПК, выносит постановление о направлении дела по подсудности.

В целях соблюдения сроков подготовки дел частного обвинения к судебному разбирательству, решения по заявлению должны приниматься в соответствии с ч. 1 ст. 173 УПК не позднее трех суток с момента поступления заявления (п. 4 постановления N 1).

С момента принятия судьей заявления лицо, подавшее заявление, считается частным обвинителем и наделяется правами, предусмотренными ч. 1 ст. 50 УПК (ст. 51 УПК), а лицо, в отношении которого заявлено требование о возбуждении уголовного дела, — обвиняемым (ч. 1 ст. 42 УПК) и наделяется правами и обязанностями, предусмотренными ст. 43 УПК.

Принимая заявление, судья обязан разъяснить частному обвинителю его права, предусмотренные ч. 1 ст. 50 УПК, особо обратив внимание на право на примирение сторон, реализация которого является безусловным основанием к прекращению производства по уголовному делу (ч. 2 и 8 ст. 26 УПК), на обязанность доказывания в судебном заседании вины обвиняемого и других обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела (ч. 2 ст. 102 УПК). Кроме этого, если последствием преступления явилось причинение имущественного, физического или морального вреда, судья разъясняет лицу, которому он причинен, право на предъявление гражданского иска в уголовном процессе и принимает меры к его обеспечению путем наложения ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за его действия (ст. 132 УПК, п. 9 постановления N 10). О разъяснении прав и обязанностей судья составляет протокол, в котором приводится перечень прав и обязанностей, удостоверенный подписями судьи и частного обвинителя (образец протокола, рекомендованный Верховным Судом Республики Беларусь, см.: Судовы веснiк. — 2007. — N 3. — С. 53).

Одновременно частный обвинитель уведомляется судьей о праве прокурора в соответствии с ч. 6 ст. 26 УПК вступить в судебное разбирательство и поддерживать обвинение в суде и о том, что в этом случае исключается возможность прекращения производства по уголовному делу за примирением сторон.

Уведомление о правах и обязанностях, как правило, вручается заявителю, вызванному в суд. Направление уведомления по почте не исключается, но нецелесообразно, так как, во-первых, это может повлечь нарушение сроков назначения судебного разбирательства, а во-вторых, исключает возможность своевременного получения от потерпевшего его решения о реализации права на примирение с обвиняемым. Не противоречит закону и одновременный вызов частного обвинителя и обвиняемого для выяснения их позиции относительно примирения.

Полномочия суда по уголовному делу частного обвинения до начала судебного разбирательства

Принятие каждого из указанных выше решений по заявлению о возбуждении дела частного обвинения должно обеспечиваться наличием соответствующих оснований и осуществляться с соблюдением определенных процедур.

При признании заявления не соответствующим требованиям ч. 2 ст. 426 УПК судья в постановлении о возвращении его заявителю должен указать конкретные недостатки, подлежащие устранению, и установить достаточный срок в пределах 10 суток с момента поступления заявления, в течение которого они должны быть устранены. В частности, судья вправе потребовать от заявителя представления соответствующего числа копий данного заявления, уточнения изложения обстоятельств совершенного преступления, приведения доказательств виновности лица, его совершившего, приведения данных о личности обвиняемого и т.п.

Вместе с тем в целях усиления гарантий права на судебную защиту лиц, которым преступлением причинен вред, суды не должны допускать необоснованного возвращения заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения. Оно может быть возвращено лишь в том случае, когда имеющиеся недостатки препятствуют принятию заявления (п. 7 постановления N 10), назначению судебного разбирательства, выполнению положений ч. 3 и 4 ст. 427 УПК и проведению судебного разбирательства. В частности, судья не вправе возвратить заявление по мотивам отсутствия достаточных доказательств либо когда их самостоятельное получение заявителем невозможно или затруднительно (например, при отсутствии заключения эксперта, сведений о судимости, характеристики на лицо, в отношении которого подано заявление, и т.п.), а также в случае неполноты данных о личности обвиняемого, которая может быть восполнена в судебном заседании (сведений о семейном положении, образовании, отношении к воинской службе и др.), либо в случае необходимости проведения проверки органом дознания (п. 7 постановления N 1). Если к заявлению необходимо приложение соответствующих документов, судья должен по ходатайству частного обвинителя и по собственной инициативе оказать содействие в их истребовании.

Исчисление срока, указанного в постановлении о возвращении заявления, начинается с момента вынесения этого постановления.

Если заявитель не устранит недостатки, в связи с которыми заявление было ему возвращено, либо не представит своего заявления в указанный судьей срок, он утрачивает право на повторное обращение в суд по тем же основаниям. Вместе с тем при наличии уважительных причин пропуска (ч. 5 ст. 242 УПК) установленного судьей срока пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 161 УПК).

При необходимости получения дополнительных материалов, которые не имеет возможности представить сам заявитель, или при наличии сомнений в достоверности представленных материалов, что препятствует принятию решения о назначении судебного разбирательства, судья в соответствии с ч. 2 ст. 427 УПК направляет заявление в орган дознания.

При этом закон не дает исчерпывающего перечня действий, разрешенных в этом случае органу дознания. Представляется, что, проводя проверку, орган дознания по аналогии с проверочными действиями в стадии возбуждения уголовного дела вправе производить предусмотренные ч. 2 ст. 173 УПК следственные и другие процессуальные действия. Пленум Верховного Суда Республики Беларусь со ссылкой на данную норму устанавливает 3-суточный срок принятия решения по заявлению, что указывает на возможность применения и других норм статьи 173 УПК.

Хотя выше речь идет о проверке, проводимой органом дознания, а не о расследовании преступления, вместе с тем закономерно возникает вопрос: уголовное дело или заявление направляет судья в орган дознания? Поскольку в данном случае заявление не было возвращено заявителю для приведения его в соответствие с ч. 2 ст. 426 УПК и не было отказано в его принятии, постольку следует с очевидностью вывод, что судья принял заявление, что повлекло формирование на основании этого заявления уголовного дела. В связи с этим в данном случае органом дознания должны проводиться не проверочные действия по заявлению, как это предусмотрено ч. 2 ст. 427 УПК, а следственные и другие процессуальные действия по уголовному делу, т.е. судья должен направить в орган дознания поручение о проведении определенных следственных и при необходимости других процессуальных действий. То, что в орган дознания де-юре направляется уголовное дело, подтверждается и в п. 8 постановления N 1, где в обоснование направления заявления в орган дознания подчеркивается, что «представленных частным обвинителем данных недостаточно для назначения судебного разбирательства». Частный обвинитель же имеет место только при производстве именно по уголовному делу, и вопрос о назначении судебного разбирательства решается также по уголовному делу.

Если пострадавший от преступления, преследуемого в порядке частного обвинения, или его представитель, законный представитель с заявлением о совершенном преступлении обратился непосредственно в орган дознания, последний обязан принять заявление и провести проверку с целью установления признаков преступления, закрепления следов преступления. Усмотрев в деянии признаки преступления, преследуемого в порядке частного обвинения, орган дознания выносит постановление о прекращении проверки и разъясняет заявителю его право возбудить уголовное дело в суде в порядке ст. 426 УПК (п. 4 ч. 1 ст. 174 УПК). В постановлении о прекращении проверки и ответе об этом заявителю орган дознания указывает на квалификацию деяния в соответствии с пунктом, частью соответствующей статьи УК, что позволяет заявителю указать ее и в заявлении при направлении его в суд.

Приняв заявление о возбуждении дела частного обвинения, судья должен незамедлительно истребовать имеющиеся у органа дознания материалы проверки и приобщить их к уголовному делу.

Если преступление, преследуемое в порядке частного обвинения, совершил несовершеннолетний, суд возбужденное дело направляет прокурору (ч. 1-1 ст. 427 УПК) для проведения предварительного следствия. Свое решение судья оформляет постановлением, в котором, равно как и в сопроводительном документе, подчеркивается, что направляется уголовное дело в отношении обвиняемого, что позволяет органу уголовного преследования не выносить постановление о возбуждении уголовного дела, а начинать сразу предварительное следствие. В деле должны находиться документы, подтверждающие, во-первых, совершение преступления, указанного в ч. 2 и 3 ст. 26 УПК, во-вторых, совершение преступления данным конкретным лицом, в-третьих, несовершеннолетие обвиняемого. Это правило применимо и в случаях, когда к моменту возбуждения уголовного дела или рассмотрения его в судебном заседании обвиняемый достиг совершеннолетия.

Хотя в законе нет аналогичной нормы относительно лица, страдающего психическим расстройством (заболеванием) и совершившего общественно опасное деяние, преследуемое в порядке частного обвинения, но, исходя из ч. 2 ст. 181 УПК, судья, установив в судебном разбирательстве наличие психического расстройства у обвиняемого по делу частного обвинения, обязан также направить уголовное дело прокурору для проведения предварительного следствия.

Основанием для назначения судебного разбирательства являются соответствие заявления требованиям ч. 2 ст. 426 УПК и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ч. 1 ст. 29 УПК). В этом случае судья выносит постановление о принятии заявления и в течение 10 суток с этого момента обязан выполнить указанные в ч. 3 и 4 ст. 427 УПК процессуальные действия. Речь в данном случае идет уже об уголовном деле, так как заявление не только поступило в суд, но и принято к производству, в связи с чем предписываемые законом действия осуществляются по уголовному делу.

В связи с этим считаем, что было бы более правильным исчислять сроки, указанные в ч. 3 ст. 427 УПК, с момента принятия заявления или материалов проверки судьей (по аналогии с ч. 2 ст. 428 УПК), а не с момента поступления заявления в суд, как это следует из ч. 3 ст. 427 УПК. Так, например, поступившее в суд заявление может быть возвращено заявителю для устранения имеющихся в нем недостатков, в таком случае исчисление срока с момента его первоначального поступления исключает возможность вызова обвиняемого, ознакомления его с уголовным делом, вручения копии заявления, разъяснения прав обвиняемого в судебном заседании и назначения судебного разбирательства в указанный в ч. 3 ст. 427 УПК 10-суточный срок.

Ознакомление с уголовным делом, в том числе с материалами, поступившими из органа дознания, а также полученными на стадии назначения и подготовки судебного разбирательства, должно быть обеспечено как обвиняемому, так и частному обвинителю. В целях обеспечения прав и охраняемых интересов обвиняемого Пленум Верховного Суда Республики Беларусь предписывает строго соблюдать требования ч. 3 ст. 427 УПК о вызове обвиняемого в суд в установленный законом срок для вручения ему копии заявления частного обвинителя, ознакомления с делом, разъяснения его прав и обязанностей в судебном заседании, предусмотренных ст. 43 УПК, в том числе на примирение с частным обвинителем, и составления протокола разъяснения обвиняемому по уголовному делу частного обвинения его прав и обязанностей, что удостоверяется подписью обвиняемого в протоколе. Поскольку по общему правилу защитник имеет право на ознакомление с делом, судья, вызывая обвиняемого в суд, должен разъяснить ему право пригласить защитника, а при наличии обстоятельств, указанных в п. 1, 3, 4, 6 ч. 1 ст. 45 УПК, — обеспечить его участие.

Примирение сторон по делам частного обвинения является одним из процессуально значимых явлений. В связи с этим в протоколе разъяснения прав сторонам должна быть сделана особо отметка о том, что сторонам понятно их право на примирение, а также процессуальные последствия, наступающие в связи с примирением (образец указанного протокола см.: Судовы веснiк. — 2007. — N 3. — С. 52).

Примирение возможно с момента принятия заявления судом и до удаления его в совещательную комнату для постановления приговора. УПК не определяет мотива и оснований примирения, отнеся решение этого вопроса на усмотрение сторон. Факт примирения отражается в специально составленных об этом сторонами заявлениях суду. Согласие на примирение, заявленное устно в ходе судебного разбирательства, заносится в протокол судебного заседания.

В случае направления уведомления о правах и обязанностях обвиняемого по почте судья должен разъяснить обвиняемому, что при его согласии на примирение с частным обвинителем он должен явиться в суд и представить письменное заявление о примирении или направить его в суд по почте. Однако целесообразно выяснять желание сторон на примирение в совместной беседе при явке сторон в суд.

Примирение, как это следует из ч. 4 ст. 427 УПК, считается достигнутым, если об этом заявили обе стороны. В этом случае производство по делу прекращается (п. 5 ч. 1 ст. 29 УПК), о чем выносится постановление судьи в порядке ст. 303 УПК. Прекращение производства по делу в связи с примирением сторон исключает возможность возбуждения дела по тому же обвинению (п. 8 ч. 1 ст. 29 УПК).

Представитель лица, пострадавшего от преступления, вправе примириться с обвиняемым от имени доверителя лишь в случаях, когда это специально оговорено в выданной доверенности (п. 1 ч. 2 ст. 59 УПК).

Не подлежит прекращению производство по уголовному делу частного обвинения за примирением с обвиняемым несовершеннолетнего или недееспособного потерпевшего, если против этого возражает его законный представитель (п. 4 ч. 2 ст. 57 УПК).

Отказом от примирения в стадии назначения и подготовки судебного разбирательства следует считать отсутствие в уголовном деле письменных заявлений частного обвинителя и обвиняемого о примирении. Даже в том случае, когда частный обвинитель представил свое заявление о примирении, но обвиняемый отказался от примирения, судья согласно ч. 5 ст. 427 УПК назначает судебное разбирательство.

Однако, если дело возбуждено прокурором или он вступил в судебное разбирательство по делу частного обвинения, применяются общие правила уголовного судопроизводства, так как дело приобретает характер публичного обвинения. В этом случае прекращение производства по делу за примирением потерпевшего с обвиняемым также возможно, но не по основаниям, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 29 УПК, а в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 УПК.

Если выполнены все действия, указанные в ч. 3 и 4 ст. 427 УПК, и нет процессуальных препятствий для рассмотрения уголовного дела в судебном заседании, в частности: дело подсудно данному суду; стороны не заявили о своем примирении; отсутствуют обстоятельства, указанные ст. 29 УПК; нет обстоятельств, влекущих приостановление производства по делу, предусмотренных ч. 1 ст. 280 УПК, — судья выносит постановление о назначении судебного разбирательства в соответствии со ст. 281 УПК. В постановлении подчеркивается, что отсутствуют препятствия для рассмотрения дела в судебном разбирательстве, что стороны между собой не достигли примирения и разрешаются вопросы, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 281 УПК.

Копия постановления о назначении судебного разбирательства, а также копия заявления частного обвинителя и повестка о вызове в судебное заседание не менее чем за пять суток до заседания суда вручаются обвиняемому, явившемуся по вызову в суд, или доставляются курьером или высылаются заказным отправлением с обратной распиской о получении этих документов (п. 1 ст. 283 УПК; п. 59 Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 18.10.2001 N 311).

Судебное разбирательство уголовного дела частного обвинения

Под общими правилами судебного разбирательства, на которые указано в ч. 1 ст. 428 УПК, следует понимать как общие условия судебного разбирательства (гл. 34 УПК), так и установленный порядок рассмотрения дела в судебном заседании и постановления приговора (гл. 35 — 38 УПК). Судебное разбирательство не может быть начато ранее 5 суток со дня извещения сторон о месте и времени начала судебного разбирательства (ч. 4 ст. 281 УПК) и вручения обвиняемому копии заявления частного обвинителя и постановления о назначении судебного разбирательства (ч. 2 ст. 316 УПК).

Законодатель в соответствии с ч. 3 ст. 427 и ч. 2 ст. 428 УПК исчисляет срок соответственно и для назначения, и для начала судебного разбирательства дела частного обвинения фактически с момента принятия заявления или материалов проверки, если она проводилась, т.е. с возбуждения уголовного дела. (Применение: в ч. 3 ст. 427 УПК выражение «с момента поступления заявления» представляется ошибочным, так в этой норме речь идет уже об уголовном деле, о чем было изложено выше.) Если судебное разбирательство будет назначено в течение установленных ч. 3 ст. 427 УПК 10 суток с момента принятия заявления, то судебное разбирательство должно быть начато спустя 4 суток с момента вынесения постановления о его назначении. Такое решение влечет существенное нарушение требований ч. 2 ст. 316 УПК, согласно которой необходимо обвиняемому вручить копию постановления о назначении судебного разбирательства, а также уведомить участников процесса о начале судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала. Нарушение этого срока влечет отложение судебного заседания (ч. 4 ст. 281 УПК). В связи с этим постановление о назначении судебного разбирательства должно быть вынесено не позднее 9 суток с момента принятия заявления судьей.

Частью 2 ст. 428 УПК установлен помимо общего также и особый срок начала судебного разбирательства. Применение данного срока связано с задержанием в порядке ст. 108 УПК лица, совершившего преступление, преследуемое в порядке частного обвинения. Уголовное дело частного обвинения в отношении такого лица подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента его поступления в суд. Задержание лица применительно к рассматриваемому производству представляется теоретически возможным в двух случаях:

  • во-первых, если орган дознания задержал подозреваемого в преступлении, преследуемом в порядке публичного обвинения, по которому в ходе проверки было установлено, что оно относится к преступлению, преследуемому в порядке частного обвинения. В этом случае орган дознания выносит постановление о прекращении проверки в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 174 УПК и освобождении задержанного в соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК и разъясняет заявителю его право возбудить уголовное дело частного обвинения в суде;
  • во-вторых, если задержание было произведено органом дознания в ходе проведения проверки, порученной ему судом по делу частного обвинения. В этом случае согласно ч. 2 ст. 428 УПК уголовное дело должно быть рассмотрено в течение 24 часов с момента его поступления в суд. Требование данной нормы о рассмотрении дела в течение 24 часов практически невыполнимо, так как невозможно избежать существенных нарушений правил УПК, установленных ч. 4 ст. 281 и ч. 2 ст. 316 УПК.

Суд в соответствии со ст. 117 УПК вправе применить в отношении обвиняемого меру пресечения, в том числе в виде заключения под стражу, если для этого имеются основания и позволяют указанные в законе условия (ч. 1 ст. 126 УПК). Это касается в том числе случаев, когда лицо, совершившее преступление, было задержано в порядке ст. 108 УПК и оснований для освобождения из-под стражи не имеется, а дело рассмотреть в указанные в ч. 2 ст. 428 УПК сроки не представляется возможным.

Суд в подготовительной части судебного заседания обязан вновь разъяснить обвиняемому и частному обвинителю их право на примирение, обратив внимание на то, что это право может быть реализовано ими до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

При принятии судьей встречного заявления от обвиняемого по уголовному делу частного обвинения оба уголовных дела могут быть соединены в одно производство, если они касаются одного уголовно наказуемого деяния или разных деяний, но взаимосвязанных между собой. Эти деяния могут быть как одновременными, так и разновременными, но совершенными одними и теми же лицами.

Если же эти лица или одно из них являются несовершеннолетними или страдающими психическим расстройством (заболеванием), уголовное дело в отношении их должно быть направлено прокурору для организации предварительного следствия в порядке ч. 1-1 ст. 427 УПК и в соответствии с ч. 2 ст. 181 УПК. Если встречное заявление поступило от обвиняемого в ходе судебного разбирательства, то вопрос о его принятии решается в рамках самостоятельного производства по уголовному делу частного обвинения в порядке, предусмотренном ст. 426, 427 УПК (п. 17 постановления N 1).

Встречное заявление подается в том же порядке, что и предшествующее ему, и должно содержать все реквизиты, предусмотренные ч. 2 ст. 426 УПК. При соединении уголовных дел в одно производство суду необходимо обеспечить предусмотренные ч. 3 ст. 428 УПК правовые гарантии пребывания лица одновременно в статусах обвиняемого и частного обвинителя. Лицу, в отношении которого подано встречное заявление, вручается его копия, а также выполняются все другие действия, предусмотренные ч. 3 ст. 426 и ч. 3 и 4 ст. 427 УПК. Судья вправе отложить судебное заседание на срок не более трех суток, если лицо, в адрес которого поступило встречное заявление, ходатайствует о предоставлении ему возможности подготовиться к защите от предъявляемого ему обвинения.

В постановлении о назначении судебного разбирательства в данном случае указывается, в отношении каких обвиняемых и по какому обвинению назначается судебное разбирательство, о месте и времени судебного заседания, об участии защитника, о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание, разрешаются другие вопросы, указанные в ч. 2 и 3 ст. 281 УПК. Копия данного постановления вручается лицам, являющимся одновременно обвиняемыми и частными обвинителями.

Суд устанавливает порядок исследования обстоятельств дела таким образом, чтобы обеспечить при допросе каждого из заявителей дифференцированный подход к получению от них показаний. Особое внимание следует обратить на то, чтобы при допросе потерпевшего по обстоятельствам выдвинутого им обвинения после предупреждения об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний ему не ставились вопросы по обстоятельствам обвинения, которое выдвинуто против него.

Поддержание обвинения в судебном заседании возлагается на частного обвинителя или его представителя (ч. 1 ст. 50 и ч. 3 ст. 426 УПК). В отличие от государственного обвинителя частный обвинитель не подлежит отводу, а также вправе иметь представителя.

Судебное следствие начинается с изложения частным обвинителем или его представителем сущности обвинения путем оглашения в судебном заседании заявления о возбуждении уголовного дела, после чего обвинитель или его представитель первым представляет доказательства, которые, по его мнению, подтверждают виновность лица в совершении преступления (ч. 1 ст. 325 УПК). Помимо представления доказательств и участия в их исследовании обвинителю должна быть обеспечена возможность дать показания об обстоятельствах совершения преступления, а также изложить суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении обвиняемому наказания (ч. 5 ст. 428 УПК).

После свободного рассказа частного обвинителя об известных ему обстоятельствах уголовного дела обвиняемым, его защитником и другими участниками процесса частному обвинителю могут быть заданы вопросы, направленные на уточнение и дополнение показаний. Судья вправе задавать уточняющие вопросы в любой момент дачи показаний частным обвинителем (ч. 3 ст. 330 УПК).

Давать показания может частный обвинитель, если в его качестве выступает лицо, пострадавшее от преступления. Частный обвинитель, не являющийся пострадавшим от преступления, не вправе давать показания об обстоятельствах дела вместо потерпевшего. Если пострадавший от преступления не выступает в качестве частного обвинителя, он в соответствии с положениями ст. 49 УПК признается потерпевшим и допрашивается в судебном разбирательстве в этом качестве (п. 16 постановления N 1). Допрос частного обвинителя или потерпевшего осуществляется по правилам допроса в судебном заседании свидетеля.

Если рассматриваются уголовные дела, соединенные в одном производстве в связи с подачей встречного заявления от обвиняемого, то в начале свое обвинение формулирует частный обвинитель или его представитель, который первым направил заявление в суд, после чего частный обвинитель (пострадавший) допрашивается по правилам допроса потерпевшего, а лицо, в отношении которого подано заявление, — по правилам допроса обвиняемого. Затем по правилам допроса потерпевшего допрашивается лицо, подавшее встречное заявление, а лицо, в отношении которого подано это заявление, — по правилам допроса обвиняемого (ч. 2 п. 17 постановления N 1).

Частный обвинитель вправе отказаться от обвинения (ч. 5 ст. 428 УПК) без приведения мотивов отказа. Как и в общем порядке, отказ частного обвинителя от обвинения влечет прекращение производства по уголовному делу за отсутствием состава преступления (ч. 8 ст. 293 УПК). Следует отличать прекращение по уголовному делу по данному основанию, инициированному только одной стороной судебного разбирательства и являющемуся реабилитирующим лицо основанием, от прекращения производства по делу частного обвинения за примирением сторон, которое применяется в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 УПК по заявлению обеих сторон и не влечет реабилитации лица. Отказ от обвинения в судебном заседании допускается в устной форме с занесением в протокол судебного заседания.

Если к уголовной ответственности привлекается несколько обвиняемых, то при решении вопроса о прекращении производства по делу в связи с отказом частного обвинителя от обвинения (равно как и за примирением лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым) суду необходимо выяснять, в отношении кого из обвиняемых последовал отказ от обвинения или с кем из них состоялось примирение (п. 19 постановления N 1).

Помимо представления доказательств и участия в их исследовании частный обвинитель вправе изложить суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона, назначении обвиняемому наказания и другим вопросам, разрешаемым судом при постановлении приговора (см. ч. 1 ст. 352 и ст. 364 УПК), а также имеет право, если он является потерпевшим от преступления, дать показания об обстоятельствах дела.

Законодательство не содержит запрета на изменение частным обвинителем обвинения в судебном заседании на более тяжкое или предъявление им нового обвинения, ухудшающего положение обвиняемого или существенно отличающегося по содержанию от обвинения, сформулированного им ранее. Такое заявление может быть принято судом при условии, что новое обвинение по своей юридической квалификации не выходит за пределы перечня преступлений, преследуемых в порядке частного обвинения, указанного в ч. 2 и 3 ст. 26 УПК. По аналогии с изменением обвинения государственным обвинителем в соответствии с ч. 2 ст. 301 УПК после оглашения частным обвинителем или его представителем заявления с новым обвинением судья обязан разъяснить обвиняемому сущность этого обвинения, выяснить его отношение к новому обвинению и предоставить частному обвинителю или его представителю возможность допросить обвиняемого по новому обвинению. Копия заявления вручается обвиняемому и его защитнику. По ходатайству стороны защиты им предоставляется время, необходимое для подготовки к защите (п. 18 постановления N 1).

Суд вправе изменить квалификацию преступления независимо от позиции частного обвинителя или его представителя, если это не ухудшает положения обвиняемого и не требует изменения сущности обвинения (ч. 5 ст. 301 УПК, ч. 2 п. 18 постановления N 1).

В судебном заседании частный обвинитель или его представитель вправе заявлять отводы и ходатайства, высказывать свое мнение по любому подлежащему разрешению в приговоре вопросу как по существу обвинения, так и о назначении наказания, о возмещении вреда, причиненного преступлением, об имеющихся в деле доказательствах, о взыскании процессуальных издержек и по другим вопросам, предусмотренным ст. 352 УПК (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 N 1 «О назначении судами уголовного наказания»).

В ходе судебного разбирательства, как в подготовительной его части, так и по окончании судебного следствия и прений сторон (ч. 8 ст. 26 УПК), судья обязан напомнить сторонам их право на примирение. Как разъяснение данного права, так и решения сторон по поводу этого уведомления должны быть отражены в протоколе судебного заседания.

Если суд при рассмотрении уголовного дела публичного обвинения пришел к необходимости изменения квалификации вмененного в вину обвиняемому деяния на преступление, преследуемое в порядке частного обвинения (ч. 2 и 3 ст. 26 УПК), а также при наличии других оснований, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 26 УПК, он может переквалифицировать обвинение и постановить приговор, если в деле имеется заявление потерпевшего или его устное заявление, сделанное в судебном заседании, о привлечении обвиняемого к уголовной ответственности за преступление, преследуемое в порядке частного обвинения. В описательно-мотивировочной части приговора приводятся мотивы переквалификации действий обвиняемого на перечисленные в ч. 2 и 3 ст. 26 УПК статьи УК.

В таких же случаях, но при отсутствии заявления потерпевшего о привлечении обвиняемого к уголовной ответственности суд прекращает производство на основании п. 6 ч. 1 ст. 29 УПК. Это не лишает пострадавшего права обратиться с заявлением в суд в порядке ст. 426 УПК (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2001 N 9 «О приговоре суда»).

Специальным основанием прекращения производства по делу частного обвинения является неявка частного обвинителя или его представителя в судебное заседание без уважительных причин, что приравнивается к отказу его от обвинения (ч. 6 ст. 428 и ч. 4 ст. 296 УПК). Под неявкой понимается отсутствие частного обвинителя или его представителя к моменту открытия судебного заседания. Прекращение производства по делу по данному основанию допускается при соблюдении следующих условий:

  1. в деле должны содержаться достоверные данные, что указанные лица своевременно и надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания;
  2. должно быть установлено, что неявка частного обвинителя или его представителя имеет место по неуважительным причинам (ч. 5 ст. 242 УПК). Если частный обвинитель или его представитель не сообщил о невозможности явки в судебное заседание и неуважительность причин неявки не установлена, суд откладывает разбирательство уголовного дела до их выяснения (ч. 1 ст. 302 УПК).

Процессуальные издержки по делу частного обвинения при постановлении оправдательного приговора взыскиваются полностью или частично с частного обвинителя, что отражается в приговоре. При прекращении производства по уголовному делу за примирением потерпевшего с обвиняемым процессуальные издержки взыскиваются с обоих или с одного из них с учетом мнения сторон по данному вопросу. При этом в постановлении указывается, на кого и в каком размере они возлагаются (ч. 9 ст. 163 УПК). При постановлении обвинительного приговора издержки возлагаются на осужденного (ч. 2 ст. 163 УПК).

✪Конспект экономиста Твоя⚡Экономика