Рубрика: Судебная практика

Порядок организации и проведения проверок

Порядок организации и проведения проверок

Государственный контроль можно рассматривать, в первую очередь, наряду с организацией, планированием, регулированием как функцию государственного управления, имеющую свои методы, способы, формы реализации, которая должна предотвращать подрыв экономического суверенитета государства, целостности экономического пространства, единства экономической политики и пр. Государственный контроль является сложной, многоаспектной категорией. С одной стороны, это функция государственного управления, по отношению к которому выступает средством, инструментом реализации политики государства. С другой стороны, сам контроль можно рассматривать как управленческую деятельность, имеющую свои методы, способы, формы реализации. Раскрытию сущности контроля способствует рассмотрение его во всех аспектах своего проявления. Однако определяющим его назначение в обществе является выявление его соотношения с государственным управлением. В этой связи представляется, что наиболее полной характеристике контроля способствует рассмотрение его в системе категорий «цель — средство — результат». Целью государственного управления является достижение в обществе правового порядка, деятельности, строящейся в строгом соответствии с требованиями, закрепленными в нормативных правовых актах. Для достижения названной цели государство организует проведение контроля во всех сферах и областях общественной жизни, в том числе и экономической. Непременным условием нормального функционирования экономики выступает действенный механизм государственного контроля. Являясь самостоятельной функцией управления экономикой, государственный контроль выступает в качестве важного этапа управленческого цикла, когда фактические результаты воздействия на управляемый объект сопоставляются с требованиями принятых решений и нормативных предписаний,...

Пособие по подготовке к сдаче квалификационного экзамена для получения свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта

Пособие по подготовке к сдаче квалификационного экзамена для получения свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта

В целях обеспечения надлежащей деятельности судов и органов уголовного преследования, а также эффективности правосудия Министерство юстиции Республики Беларусь проводит аттестацию лиц, претендующих на право осуществления судебно-экспертной деятельности. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14.09.2003 N 407 «О некоторых мерах по совершенствованию судебно-экспертной деятельности» коммерческие организации и индивидуальные предприниматели осуществляют судебно-экспертную деятельность на основании лицензий, выдаваемых Министерством юстиции Республики Беларусь. Обязательным лицензионным требованием для соискателей указанных лицензий является наличие свидетельств о присвоении квалификации судебного эксперта минимум у двух работников организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих судебно-экспертную деятельность. Все претенденты на получение свидетельств о присвоении квалификации судебного эксперта сдают квалификационный экзамен в Министерстве юстиции Республики Беларусь в форме тестирования. Подготовка претендентов осуществляется в соответствии с программой подготовки к квалификационному экзамену, утвержденной Министерством юстиции Республики Беларусь 17.07.2009. Пособие состоит из ответов на 84 вопроса указанной программы, охватывающих всю тематику экзаменационных тестов, и предназначено для систематизации знаний в вопросах организации судебно-экспертной деятельности в соответствии с законодательством о лицензировании и процессуальным законодательством. Сокращения, используемые в пособии УК — Уголовный кодекс Республики Беларусь. УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь. ХПК — Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь. КоАП — Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. ПИКоАП — Процессуально-исполнительный кодекс...

Субъекты коррупционных правонарушений

Субъекты коррупционных правонарушений

В борьбе с коррупционными правонарушениями и правонарушениями, создающими условия для коррупции, важнейшее значение имеет определение признаков субъектов этих правонарушений. Точное установление круга лиц, чье поведение имеет коррупционный характер, обеспечивает определенность, нацеленность и эффективность антикоррупционных мер. Правильное понимание признаков субъектов коррупционных правонарушений обеспечивает законность, обоснованность и справедливость уголовной, административной или дисциплинарной ответственности за коррупционные проявления. Категории и признаки этих субъектов определяет Закон Республики Беларусь от 20.07.2006 N 165-З «О борьбе с коррупцией» (далее — Закон «О борьбе с коррупцией») <1>. <1> Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. — 2006. — N 122. — 2/1262. В соответствии со ст. 3 Закона «О борьбе с коррупцией» субъектами правонарушений, создающих условия для коррупции, являются: государственные должностные лица; лица, приравненные к государственным должностным лицам. Субъектами коррупционных правонарушений являются: государственные должностные лица; лица, приравненные к государственным должностным лицам; иностранные должностные лица; лица, осуществляющие подкуп государственных должностных или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц. Для правильного понимания признаков различных категорий субъектов следует обратиться к ст. 1 Закона «О борьбе с коррупцией», дающей разъяснения терминов «государственные должностные лица», «лица, приравненные к государственным должностным лицам», «иностранные должностные лица». Однако для полного уяснения всех признаков субъекта необходимо обратиться также к нормам иных правовых актов: к ст. 1.3 Кодекса...

Комментарий к Указу N 510

Комментарий к Указу N 510

Необоснованные проверки отвлекают людей от работы, мешают бизнесу. Первый шаг в направлении упорядочения проверок сделан с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. N 689 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь», которым введен мораторий на проверки до принятия документа, устанавливающего единый порядок осуществления контрольной и надзорной деятельности. Таким законодательным актом стал Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее — Указ N 510) (вступил в силу с 1 января 2010 г.). Указ N 510 потребовал от контролирующих и надзорных органов изменения стиля, методов и форм работы, существенно ужесточил требования к порядку назначения и проведения проверок. На протяжении 10 лет контролирующие органы, проводившие проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности, руководствовались Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. N 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь» (далее — Указ N 673), устанавливавшим единый порядок проверок (ревизий). Для надзорных органов такой единый порядок предусмотрен не был, хотя их проверки составляли более 70% от проведенных в стране. Поэтому Указ N 510 — первый законодательный акт, определивший единые подходы к осуществлению контрольной и надзорной деятельности. Если Указ N 673...

О новом акте проявления гуманизма государства к лицам, совершившим преступления (комментарий к Закону Республики Беларусь от 01.07.2010 N 147-З «Об амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»)

О новом акте проявления гуманизма государства к лицам, совершившим преступления (комментарий к Закону Республики Беларусь от 01.07.2010 N 147-З «Об амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»)

1 июля 2010 г. принят инициированный Президентом Республики Беларусь Закон Республики Беларусь N 147-З «Об амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» (далее — Закон об амнистии). Закон об амнистии вступил в силу со дня своего официального опубликования, то есть 7 июля 2010 г. Это уже одиннадцатый по счету закон об амнистии, который принимается в суверенной Республике Беларусь. При этом Закон об амнистии, являющийся одним из «юбилейных» законов об амнистии, принят в связи с величайшим событием для нашего народа — 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов. До 1991 года на территории Республики Беларусь, законодательный орган которой в силу Конституции Республики Беларусь и тогда имел право на принятие законов об амнистии, действовали законы об амнистии бывшего СССР, принимаемые, как правило, в связи со знаменательными датами. Начиная с 1991 года Парламент Республики Беларусь в полной мере реализует предоставленное ему Конституцией Республики Беларусь право на принятие законов об амнистии. При этом такие законы принимаются как в связи со знаменательными датами, так и в обычном порядке. К знаменательным датам, а они связаны с датами победы в Великой Отечественной войне, принятие законов об амнистии в Республике Беларусь было приурочено: в 1995 году — к...

Образец искового заявления солидарного должника в суд общей юрисдикции о возмещении исполнения обязательства остальными солидарными должниками в порядке регресса

Образец искового заявления солидарного должника в суд общей юрисдикции о возмещении исполнения обязательства остальными солидарными должниками в порядке регресса

[pdfview]http://zakonby.ru/wp-content/uploads/2018/03/Iskovoe-zayavlenie-solidarnogo-dolzhnika-v-sud-obshhej-yurisdiktsii-o-vozmeshhenii-ispolneniya-obyazatelstva-ostalnymi-solidarnymi-dolzhnikami-v-poryadke-regressa.docx[/pdfview] Скачать: Образец искового заявления солидарного должника в суд общей юрисдикции о возмещении исполнения обязательства остальными солидарными должниками в порядке регресса Информация для сведения: <1> При цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, в качестве суда первой инстанции спор рассматривает мировой судья (п. 5 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), свыше пятидесяти тысяч рублей — в качестве суда первой инстанции спор рассматривает районный суд (ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Дела, вытекающие из споров об исполнении обязательств в натуре, подсудны районному суду (ст. ст. 23, 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). <2> Цена иска по искам о взыскании денежных средств, согласно п. 1 ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы. <3> Госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, определяется в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера определяется в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Проблемные вопросы законодательства, регулирующего порядок организации и проведения проверок, и пути его совершенствования

Проблемные вопросы законодательства, регулирующего порядок организации и проведения проверок, и пути его совершенствования

С 1 января 2010 г. действует порядок организации и проведения проверок, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 N 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее — Указ N 510). В рамках реализации положений Указа N 510 был принят ряд нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные вопросы проведения проверок, в частности: приказ Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 28.10.2009 N 94 «Об утверждении Порядка составления и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности»; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2009 N 1732 «Об утверждении Положения о порядке учета контролирующими (надзорными) органами выданных предписаний на проведение проверок»; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2010 N 383 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510»; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2010 N 418 «Об утверждении Положения о случаях и порядке ознакомления в территориальных органах государственного казначейства Министерства финансов с подлинными документами и счетами, в том числе валютными, получения сведений, справок и копий документов, связанных с операциями проверяемых субъектов, а также по другим вопросам, возникающим в ходе проверки»; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2010 N 426 «Об утверждении Положения о порядке определения размера причитающихся к уплате в бюджет сумм налогов, сборов (пошлин)...

Новшества административного законодательства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности

Новшества административного законодательства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности

С 12 января 2011 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 30.11.2010 N 198-З «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (далее — Закон N 198-З). Законом N 198-З внесен ряд изменений, затрагивающих административную ответственность за правонарушения в области отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Составы таких правонарушений предусмотрены в главах 11, 12, 13, 23, 24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП). Необходимо признать, что в большей степени изменения направлены на послабления административных взысканий в этой сфере. Законом N 198-З внесены изменения и в правила применения административной ответственности, установленные в Общей части КоАП. Законом N 198-З с учетом внесенных изменений в КоАП предусмотрены соответствующие корректировки в Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП). В ПИКоАП внесен также ряд изменений в правила ведения административного процесса, в том числе касающиеся порядка обжалования действий, решений, исполнения постановлений. Общие правила привлечения к административной ответственности Законом N 198-З внесен ряд изменений и дополнений в Общую часть КоАП. В частности, предусмотрено, что привлечение к уголовной ответственности должностного лица юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Соответствующее дополнение внесено в часть 7...

Преступления против финансовой системы (комментарий к ст. 223 «Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями» главы 25 «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности» Уголовного кодекса Республики Беларусь)

Преступления против финансовой системы (комментарий к ст. 223 «Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями» главы 25 «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности» Уголовного кодекса Республики Беларусь)

1. Статья 223 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК) в ч. 1 устанавливает ответственность за сделку с драгоценными металлами и камнями, совершенную в нарушение установленных правил. 2. Непосредственным объектом преступления является порядок обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, относящихся к валютным ценностям и являющихся предметом данного преступления. 3. Основным нормативным актом, регламентирующим порядок обращения драгоценных металлов и камней, является Закон Республики Беларусь от 21.06.2002 N 110-З «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее — Закон N 110-З). Законом N 110-З регулируются все правоотношения по поводу указанных предметов, кроме порядка совершения сделок, заключаемых между физическими лицами с продукцией (изделиями) из драгоценных металлов и драгоценных камней, если такие сделки не связаны в соответствии с законодательством Республики Беларусь с предпринимательской деятельностью. Отдельные вопросы совершения операций с соответствующими предметами решаются Декретом Президента Республики Беларусь от 31.10.2000 N 21 «О мерах по обеспечению порядка при совершении операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями». Права физических лиц в указанной сфере определены Правилами совершения сделок с драгоценными металлами и камнями, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.11.1999 N 1838 (далее — Правила совершения сделок с драгоценными металлами и камнями). 4. К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений,...

Преступления против финансовой системы (комментарий к ст. 224 «Нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь» главы 25 «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности» Уголовного кодекса Республики Беларусь)

Преступления против финансовой системы (комментарий к ст. 224 «Нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь» главы 25 «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности» Уголовного кодекса Республики Беларусь)

1. Нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь как преступление выражается в открытии должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем счета в банке или иной кредитной организации за пределами Республики Беларусь и ведении по ним операций без разрешения Национального банка Республики Беларусь, когда в соответствии с законодательством требуется такое разрешение, совершенных в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения. Ответственность за это преступление установлена ст. 224 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК). 2. Непосредственным объектом преступления является порядок открытия юридическими лицами счетов за пределами Республики Беларусь. Резиденты могут открывать счета в иностранной валюте и белорусских рублях в банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь при соблюдении порядка и условий, устанавливаемых Национальным банком Республики Беларусь (см.: ст. 19 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 N 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле»). Порядок открытия физическими и юридическими лицами — резидентами Республики Беларусь счетов в белорусских рублях и иностранной валюте в банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь и совершение операций по этим счетам осуществляются в порядке, определенном Правилами проведения валютных операций, утвержденными постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004 N 72, а также Инструкцией о порядке выдачи разрешений на проведение валютных операций...

✪Конспект экономиста Твоя⚡Экономика