Защита пенсионных средств в США
Стабильность частных пенсионных фондов подкрепляется четкой регламентацией деятельности всех финансовых институтов, для которых обязательными являются внутренний и внешний аудит, регулярные отчеты перед акционерами, кредиторами, участниками системы. Кроме того, деятельность частных пенсионных систем контролируется государством на основе специальных законодательных актов.
В 1974 г. был принят Закон «О гарантиях пенсионных доходов работников» (Employee Retirement Income Security Act), а в 1994 г. — Закон «О защите пенсионных выплат».
Реализация закона о гарантиях пенсионных доходов возложена на одно из подразделений Министерства труда — Администрацию пенсионных и социальных выплат (Pension and welfare administration), в ведении которой находятся разработка стандартов деятельности и финансовая отчетность частных пенсионных фондов.
В соответствии с законом была учреждена Корпорация гарантии пенсионных выплат (Pension Benefit Guaranty Corporation) со статусом независимого ведомства федерального уровня. Основной задачей этой структуры является обеспечение гарантированных выплат участникам пенсионных фондов. Корпорация контролирует соответствие активов обязательствам пенсионных фондов и вправе потребовать восстановить необходимое соответствие в случае его нарушения.
Компания-учредительница фонда обязана пополнить его активами с тем, чтобы гарантировать выполнение обязательств перед всеми участниками пенсионных планов. В 2002 г. компания «Дженерал Моторс» пополнила свой пенсионный фонд активами в размере 2,2 млрд долл
Из-за прекращения действия ряда частных пенсионных планов с установленными выплатами Корпорация по гарантированию пенсионных доходов выплатила в 2002 г. их участникам 1,5 млрд долл. Ожидается, что в 2003 г. такие выплаты составят 2,5 млрд долл.
Например, участники пенсионного плана с установленными выплатами потерпевшей крах компании «Энрон» должны получить выплаты в размере 3392 долл. в месяц (или 40 704 долл. в год).
Одновременно в Соединенных Штатах значительное развитие получили личные пенсионные счета. Размеры ежегодных взносов на эти счета ограничены 2 тыс. долл. Личный пенсионный счет может быть открыт в любом возрасте, но средства с него нельзя снять до достижения 59,5 лет, а после достижения 79,5 лет счет закрывается в обязательном порядке. Взносы на личные пенсионные счета не подлежат налогообложению, однако в момент закрытия счета из накопленной суммы вычитается подоходный налог. Личные пенсионные счета открываются в коммерческих и сберегательных банках, паевых инвестиционных фондах, страховых компаниях и могут быть переведены из одного места в другое. Будущий пенсионер имеет право самостоятельно планировать размещение средств, накапливаемых на счету, или доверить управление своим пенсионным счетом финансовым организациям.
