Формы планирования

Наукой и практикой разработаны различ­ные формы планирования, из которых наибольшее распространение получили директивное, стратегическое и индикативное.

Директивное, или обязательное планирование, подлежащее обязательному ис­полнению планирование предполагает использование прежде всего командно-административных инструментов для воплошепия в жизнь установленных целей и задач. Обязательность реализуется путем принятия административно-распорядительных документов — законов, указов, приказов, после чего решаются поставленные задачи и осуществляется текущий и конечный контроль степени выполнения плана.

Стратегическое планирование — процесс определения целей и значений экономических показателей по основополагающим на­правлениям социально-экономического развития государства, как правило, на средний срок и длительную перспективу и формирование механизма их реализации.

При стратегическом планировании решаются те задачи, которые определяют характер экономических преобразований, устойчивость экономики, уровень жизни населения, при этом конечный результат не является жестко фиксированным, а расположен в определенной зоне с заданными границами по величине и времени.

В конечном итоге цель стратегического планирования заключа­ется в построении модели будущею развития государства, применительно к которому осуществляется планирование. В большинстве случаев разрабатываются несколько альтернативных моделей, из ко­торых выбирается одна более совершенная.

Стратегическое планирование представляет собой адаптивный процесс, в результате которого происходит регулярная корректировка решений, оформленных в виде программ, прогнозов, планов, до­полнений и изменений системы мер по их выполнению.

Индикативное планирование является основным методом реа­лизации целей, указанных в стратегическом плане развития с учетом складывающей ситуации. Индикативный план-прогноз наполняет стратегический план и выступает в качестве инструмента развития на кратко- и среднесрочный периоды.