Метки: благо

Организация управления общественно значимыми услугами: опыт Франции

Организация управления общественно значимыми услугами: опыт Франции

Во Франции понятие services publics, которые можно перевести как публичные, общественные, доступные для всех услуги, связано с деятельностью в целях общественного интереса или общественного блага. Общественные услуги в этой стране получили развитие с конца XIX в. Эти услуги имеют разнообразные формы: материальные (правосудие, почта, телефон, вода, газ, электричество, различные виды транспорта, система путей сообщения, школьное питание, детские сады, сбор бытовых отходов, дезинфекция), финансовые (предоставление субвенций, надбавок, социального обеспечения, семейных пособий, стипендий), интеллектуальные и культурные (различные формы государственного обучения, культурно-просветительская работа, профессиональное обучение, повышение квалификации) и другие. На уровне Европейского Союза существует понятие общего экономического интереса, которое имеет довольно широкое распространение. Так, согласно ст. 86 соглашения о Европейском Союзе, предприятия, в функции которых входит управление в общих экономических интересах, и предприятия, имеющие характер фискальной монополии, подчиняются правилам конкуренции, однако в тех пределах, в которых правила эти наносят ущерб конкретным функциям, возложенным на эти предприятия. Именно политика так называемых сетевых услуг в области железнодорожного транспорта, почты, телекоммуникаций, электричества и газа в наибольшей степени регулируются нормами на уровне Европейского Союза. «Универсальная услуга» в области поставки электричества, налагаемая на государства — члены Европейского Союза Директивой № 2003/54 о внутреннем рынке электроэнергии (далее — Директива № 2003/54), «не связана ни с социальными тарифами, которыми могут...

Классификация экономических благ

Классификация экономических благ

Весь мир созданных людьми полезных вещей и услуг можно подразделить на два класса. Они в свою очередь раскладываются на отдельные виды. Первый класс образуется в зависимости от форм собственности. Он включает три вида. Товары в зависимости от форм собственности Товары индивидуального потребления Первый вид — товары индивидуального потребления (пред­меты потребления и средства производства). Они имеют следу­ющие социально-экономические признаки: такие товары делимы, т.е. существуют в виде сравнительно малых единиц, которые доступны отдельным покупателям обладателем вещи становится лишь тот, кто желает и в со­стоянии уплатить за нее такие товары производят владельцы частной и общей доле­вой собственности Государственные (общественные) блага Второй вид — государственные, или общественные, блага. Эти полезные вещи по существу не являются товарами: они со­здаются не для рыночной продажи потребителям. Эти блага име­ют такие черты: полезные вещи неделимы, поскольку состоят из столь круп­ных единиц, которые невозможно предоставить отдельным лицам все жители страны имеют возможность использовать полез­ные свойства и выгоды данных продуктов и услуг подобные вещи и услуги создаются в государственном сек­торе Классическим примером общественных благ является маяк, ориентирующими сигналами которого могут пользоваться все без исключения морские суда. Сюда можно отнести общественную безопасность, национальную оборону, автомобильные магистра­ли и многое другое. Квазиобщест­венные (квазигосударственные) блага Третий вид экономисты западных стран назвали квазиобщест­венные, или квазигосударственные (от...

«Дилемма узников» и благосостояние общества

«Дилемма узников» и благосостояние общества

С помощью «дилеммы узников» описываются самые разные жизненные ситуации. Основной вывод, к которому мы приходим, заключается в том, что сотрудничество двух игроков — дело чрезвычайно трудное, а потому редкое, даже в тех случаях когда его выгоды не вызывают сомнений. Понятно, что основную тяжесть рассог­ласованных действий несут сами заинтересованные стороны. Но как оценивает результаты «дилеммы заключенных» общество? Ответ зависит от обстоятельств. В некоторых случаях равновесие, сложившееся в отсутствие сотрудничества одинаково неудовлетворительно как для общества, так и для игроков. Игра в гонку вооружений заканчивается и для США, и для СССР, и для остального мира повышенной степенью риска ядерной войны. В игре с общим ресурсом дополнительные скважины, пробуренные Агсо я Exxon, приво­дят к безвозвратной потере. В обоих случаях стороны были бы в гораздо большей степени удовлетворены альтернативным вариантом сотрудничества. Напротив, в случае олигополии, когда ее участники стремятся к сотрудничеству ради получения монопольной прибыли, корыстное взаимодействие игроков неприем­лемо именно с точки зрения общества в целом. Результат кооперации выгоден олигополистам, но плохо сказывается на состоянии карманов потребителей продук­ции. В наибольшей степени общество заинтересовано в конкурентном рынке, так как в этом случае распределение ресурсов «невидимой рукой» ведет к максимизации общего излишка. В том случае, когда попытка организовать координацию действий олигополистов проваливается, количество производимой ими продукции приближается...

Квазиобщественные блага

Квазиобщественные блага — это полезные блага, потребление которых формирует здоровый образ жизни и социально благоприятные привычки. Их потребление считается желательным. Такими благами можно считать здравоохранение, бесплатное среднее образование, бесплатные прививки для животных, национальная оборона и т.д. Квазиобщественные блага легко поддаются рыночному ценообразованию (издержки + прибыль = ЦЕНА), но из-за их позитивного эффекта для населения, государство сознательно берёт на себя затраты на их производство. По сути, государство наделяет частные блага свойствами общественных благ. Иногда уровень образования, культуры, возраст не позволяют населению оценить отрицательные последствия от потребления некоторых благ (наркотики, алкоголь, табак, оружие). В этом случае государство нарушает свободу потребительского выбора и ограничивает доступ к ним. Государство стимулирует потребление одних благ и ограничивает доступ к другим с целью обеспечения качества жизни населения. Такие действия государства называются государственным патернализмом. Читать: 3 самых важных общественных блага.

Три самых важных общественных блага

Национальная оборона Защита страны от иностранных агрессоров — классический пример общественного блага. Оно же — одно из самых дорогих. В 2009 г. расходы федерального правительства США на национальную оборону составили $ 799 миллиардов. Население страны расходится во мнениях относительно того, является ли эта сумма очень большой или слишком маленькой, но никто не ставит под сомнение обоснованность определенных расхо­дов на обеспечение национальной безопасности. Даже экономисты, выступающие за ограничение роли правительства, соглашаются, что национальная оборона — обще­ственное благо, которое должно предоставляться государством. Фундаментальные научные исследования Генерация новых знаний — об­щественное благо. Если математик доказывает новую теорему, она попадает в общий «бассейн знаний», которым каждый желающий имеет возможность вос­пользоваться без всякой платы. Так как знания — благо общественное, фирмы стараются бесплатно получить новые научные результаты, их расходы на полу­чение научной информации совершенно недостаточны. Оценивая политику генерации новых знаний, важно отличать общие знания от специфических технологических знаний. Технологические знания, такие как изобретение нового аккумулятора большой емкости, можно запатентовать. Изоб­ретатель имеет возможность извлекать большую, хотя определенно не всю, часть выгоды из своей разработки. Напротив, математик не имеет возможности запа­тентовать теорему, подобного рода знания относятся к общедоступным. Други­ми словами, патентная система делает специфические, технологические знания исключительными, в то время как общие научные знания таковыми не явля­ются....

Но я никогда не езжу на поезде!

Должно ли государство владеть и управлять железными дорогами? В континентальной Европе очевидный ответ будет «да», а в США — «нет». Английская система желез­ных дорог, которая когда-то была государственной, а те­перь перешла в частное владение, похоже, позаимствова­ла у двух вариантов худшее. Здесь вам предлагают гаран­тированные задержки и сбои, плюс чрезвычайно высокий риск погибнуть в аварии — и все это по высокой цене. А споры по поводу того, следует ли передать железные до­роги снова в государственную собственность, все еще про­должаются. Железная дорога является хорошим примером того, как сложно понять, что именно государство может делать луч­ше, чем частный сектор. Теоретически все довольно про­сто. Государство всегда вступает в игру при проявлениях неэффективности рыночного механизма (market failure). Если частный сектор не производит достаточного количе­ства определенной продукции или услуг, потому что об­щественные выгоды (social gains) превышают любые воз­можные частные выгоды, то государство должно вмешать­ся. В случае таких крупных проектов, как строительство на­циональной сети железных дорог или строительство тон­неля под Ла-Маншем, компании частного сектора не мо­гут за разумный срок возместить свои инвестированные средства за счет оплаты своих услуг. Мотивация частного сектора, а значит и необходимость государственного вме­шательства, скорее всего, будет различной в зависимости от страны и эпохи. Может возникнуть дополнительная мотивация, например, социальная справедливость в пре­доставлении бесплатных...

Некоторые наиболее значимые общие ресурсы

Некоторые наиболее значимые общие ресурсы

Экономистам известно множество видов общих ресурсов, и всякий раз возникает все та же проблема: отдельные индивиды слишком интенсивно используют доступные им ресурсы, что вызывает необходимость регулирования поведения потребителей или взимания платы за ресурсы. Чистые вода и воздух Рынки не в состоянии защитить окружающую среду от загрязнения. Загрязнение — отрицательный внешний эффект, который может быть смягчен с помощью регулирования или налогов Пигу. Данное фиаско рынка — пример проблемы общих ресурсов. Чистый воздух и чистая вода такой же общий ресурс, как открытые пастбища; чрезмерное загрязнение окружающей среды — сродни неразумному выпасу овец. Деградация окружающей сре­ды — современная «Трагедия общинных земель». Месторождения нефти Рассмотрим подземные месторождения нефти, простира­ющиеся на значительные территории, находящиеся в собственности разных владельцев. Любой собственник земли имеет возможность пробурить скважину и добывать нефть, но в таком случае другим остается меньше нефти. В этом случае нефть — общий ресурс. Количество овец, пасшихся на «Общинных землях», было неэффективно боль­шим. То же самое можно сказать о количестве скважин на нефтяных месторожде­ниях. Так как каждый владелец, пробуривший личную скважину, перекладывает отрицательный внешний эффект на других собственников, в целом выгода каждой скважины для общества меньше, чем выгода ее конкретного владельца. То есть нефтяные скважины приносят прибыль в частном порядке, даже если с точки зрения общества...

Проблема безбилетников

Проблема безбилетников

Граждане Беларуси, привыкли, что 3 июля, праздник Дня независимости, заканчивается фейерверком. Каждый житель страны оценивает его в S 10. Издержки, с которыми связан праздничный салют, составляют $ 1000. Так как $ 5000 выгоды превышают $ 1000 издержек, для жителей Беларуси фейерверк в честь Дня независимости эффективен. Сможет ли частный рынок обеспечить эффективный результат? Вероятно, нет. Представьте, что Женя, предприниматель из Беларуси, решила заняться организацией фейерверка. Женя определенно столкнется с трудностью продажи билетов, потому что ее потенциальные потребители быстро поймут, что смогут увидеть салют бесплатно. Салют не является исключительным благом, поэтому у людей есть стимул посмотреть его без всякой платы. Безбилетник — человек, который извлекает выгоду из пользования благом, но старается получить его бесплатно. Фиаско рынка можно рассмотреть как результат внешнего эффекта. Если Женя произведет фейерверк, она просто подарит его зрителям. Хотя салют социально желателен, но усилия по его подготовке в частном порядке не приносят прибыли. В результате Женя принимает социально неэффективное решение и отказывается от своих намерений. Хотя частному рынку не удалось предложить фейерверк, так полюбившийся жителям Беларуси, решение проблемы очевидно: спонсором празднования Дня 3 июля способна стать местная администрация. Городской совет имеет возмож­ность собрать с каждого жителя налог в размере $ 2 и поручить Жене организовать на полученные средства...

Классификация общественных благ

Классификация общественных благ

Две группы общественных благ Чисто общественные блага, соответствуют всем свойствам вопроса два. Например: государственная граница, армия, природоохранные мероприятия. Смешанные общественные блага. Смешанные общественные блага обладают следующими свойствами: имеют определённую локальность. свойство не исключаемости ограничено.  Рост числа пользователей в какой-то момент перегружает рынок продукта и снижает полезность для индивидуальных потребителей. Для каких-то групп пользователей благо менее доступно, чем для других. Например: общественный транспорт, освещение улиц, мосты, публичные библиотеки, городские пляжи. Так же общественные блага можно разделить на: Международные Национальные Все международные блага, как правило, являются чисто общественными благами.

✪Конспект экономиста Твоя⚡Экономика